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FEDAOC defiende el papel de los organismos de control como “entidades colaboradoras de la Administración rigurosas”
La nueva federación nacional del sector reclama una nueva Ley de Industria en la que se vuelva al modelo de la autorización administrativa
Más de 200 profesionales participaron en Madrid en la primera jornada técnica organizada por la federación
La Federación Española de Asociaciones de Organismos de Control (FEDAOC), de la que ASOCAS es socio fundador, se presentó en sociedad el pasado 17 de junio durante una jornada sobre el Nuevo Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial celebrada en el IFEMA (Madrid) y a la que asistieron más de 200 profesionales de empresas, representantes de las asociaciones autonómicas de Organismos de Control integradas en la federación y responsables de la Administración. Durante el encuentro, el presidente de FEDAOC, Jesús Méntrida Pisano, afirmó que la nueva organización nace con vocación de permanencia y de ser el representante único que agrupe a todo el sector de la evaluación de la conformidad en materia de seguridad industria. “Nuestro principal objetivo es cambiar la actual normativa para que volvamos a ser entidades colaboradoras de la Administración rigurosas”, señaló. Méntrida añadió que “aceptamos la propuesta de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para presentar documentos técnicos que permitan mejorar la calidad de nuestro trabajo y homogeneizarlo en toda España. Queremos ser protagonistas y corresponsables de la seguridad industrial”.
El análisis del Nuevo Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial fue el tema de la jornada organizada por FEDAOC para presentase en público por vez primara tras constituirse hace tan sólo unos meses. La federación, que agrupa a las asociaciones de organismos de control de once comunidades autónomas “ha venido para quedarse” y para ser “el representante único del sector ante la Administración”, tal y como señaló su presidente, el ingeniero Jesús Méntrida Pisano, ante un aforo de más de 200 profesionales relacionados con la seguridad industrial y su sistema de control.
Al término de la jornada, Méntrida explicó que FEDAOC quiere agrupar y representar “a todo el sector, incluyendo a empresas grandes, medianas y pequeñas, y en todo el país porque es básico que la Administración tenga un único interlocutor a nivel nacional”. En su opinión, este papel de la federación es especialmente importante en un momento en el que la normativa y el marco regulatorio “ha desvirtuado nuestra función de representantes de la Administración en el control de la seguridad industrial para convertirnos en meros commodities que hacen inspecciones sin valor y eso entraña un riesgo para la seguridad de los ciudadanos”.
En su opinión, se ha equiparado la capacidad de una persona individual con la de una organización empresarial fuerte, en lugar de limitar la responsabilidad según la capacidad, convirtiendo así la acreditación en una “franquicia” y convirtiendo la calidad y seguridad en riesgo e incertidumbre.
El presidente de FEDAOC considera que las inspecciones deben realizarse según el nivel de riesgo y pidió que se racionalicen las competencias de las entidades acreditadas y de las personas certificadas. Por un lado, las organizaciones acreditadas para el control de grandes equipos e instalaciones, con riesgos importantes y severos, que necesitan evaluaciones complejas y responsabilidad civil elevada y acreditadas según ISO/IEC 17020, y por otro, personas certificadas para el control de equipos e instalaciones asumibles con plena capacidad y riesgos hasta un nivel aceptable mediante evaluaciones dominables por una persona, y con una responsabilidad civil limitada y certificadas según ISO/IEC 17024.
Por estas razones, FEDAOC reclama tener una participación activa en la elaboración de una nueva Ley de Industria que contemple al Organismo de Control no como un mero operador económico, sino como una verdadera entidad colaboradora de la Administración rigurosa, volviendo al modelo de la autorización administrativa.
En este sentido, la federación aceptó la propuesta expresada durante la jornada por el director técnico de ENAC, Ignacio Pina Ledesma, para que FEDAOC presente documentos técnicos y de buenas prácticas que mejoren la calidad del trabajo de inspección y permitan homogeneizar los criterios técnicos aplicados en toda España.
Durante la jornada intervinieron también representantes de las asociaciones de Castilla y León, Andalucía, Extremadura, Valencia y ASOCAS (Carmen Prado). Al término de las sesiones, el Secretario General de FEDAOC, Rafael Pardo Correcher, anunció que la federación organizará anualmente un Foro nacional de la Seguridad Industrial como punto de encuentro de todo el sector.
